Mercado de Apostas Regulamentado: Um Passo Avançado, Mas a Que Custo?

A partir de 1º de janeiro de 2025, o mercado de apostas de quota fixa no Brasil passou a operar sob novas regras. A regulamentação, conduzida pelo Ministério da Fazenda através da Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA-MF), busca organizar e trazer segurança a um setor que, desde sua legalização em 2018, funcionava sem um controle efetivo. A iniciativa, apesar de positiva em alguns aspectos, levanta debates sobre a rigidez e centralização do modelo adotado.
As novas normas são estritas. Apenas empresas autorizadas pela SPA-MF, com o domínio “.bet.br”, podem atuar legalmente. Elas devem seguir regras rígidas sobre meios de pagamento, prevenção à lavagem de dinheiro e práticas de jogo responsável. O uso de cartão de crédito está proibido e os jogadores precisam ser identificados por documentos e sistema de reconhecimento facial com prova de vida.
A proteção aos apostadores é um dos objetivos da regulamentação, visando combater o jogo problemático e o superendividamento. Entretanto, há críticas sobre o excesso de controle e a limitação da liberdade individual. A proibição de depósitos ou pagamentos em dinheiro ou boleto, por exemplo, é vista por alguns como uma restrição desnecessária à escolha do consumidor.
A Associação Nacional de Jogos e Loterias (ANJL) estima que o mercado regulado de apostas gere cerca de R$ 20 bilhões em impostos e taxas em 2025. Um montante considerável para os cofres públicos, mas que também gera dúvidas sobre a eficiência da tributação e o possível desincentivo a investimentos privados.
A criação de um banco de dados centralizado para monitorar as apostas reforça o controle estatal, porém, aumenta a burocracia e os custos para as empresas. As 66 empresas já autorizadas devem recolher 12% sobre o Gross Gaming Revenue (GGR) em tributos, além de outros impostos. Esse cenário pode favorecer a concentração do mercado em grandes empresas, dificultando a participação de players menores.
A regulamentação do mercado de apostas é fundamental para a segurança e responsabilidade do setor. Contudo, é preciso analisar se a rigidez e a centralização do modelo são as melhores alternativas. O equilíbrio entre proteção e liberdade é crucial, e o Brasil precisa encontrar um caminho que incentive a inovação e a competição sem onerar excessivamente o mercado. O tempo dirá se as novas regras serão bem-sucedidas ou se representarão mais um caso de burocracia limitando a iniciativa privada.